2014年6月10日，第五届中国智能运输大会（ITS CC）暨第三届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会在深圳拉开帷幕。
中国智能运输大会由交通运输部科技司指导，交通运输部公路科学研究院及深圳市交通运输委员会主办，旨在为国内外智能运输领域的科研单位、企业、专家学者及技术人员搭建了交流合作的平台。2000年至2014年，智能运输大会已经成功举办四次，以其高端、前沿、权威性，成为了国内智能交通行业的重量级活动之一。
6月11日，第十一届中国国际城市智能交通论坛在会展中拉开帷幕。本次论坛主题定位于城市大交通与移动互联网时代。
叶兴：尊敬的温文华主任、各位领导、各位专家、来宾们，大家上午好！非常荣幸有这么一个机会来到中国改革开放的前沿——深圳，来参加中国智能交通运输大会，也非常荣幸能在第十一届中国国际城市智能交通论坛上分享上海市智能交通的发展情况。这也是一个我们向兄弟省市学习智能交通的一个良好的机会，我来自上海交通运输委员会科技信息处，的部门主要职责之一是负责推动全市交通行业信息化发展。今天我发言的主题是“智能交通，让出行更便捷”，主要包括两个部分的内容，分别是：智慧公交，让乘车心中有数；智能诱导，让开车早知路况。
想必来过上海的朋友都知道，随着上海的经济不断发展，上海的人口也越来越多，截止到去年底，上海的常住人口已经达到2415万人，因此交通的压力也越来越大，为了缓解交通问题，我们也倡导公交出行。首先我介绍一下上海地面公交行业的现状。在上海，主要是由企业作为公交的经营主体，自2009年以来，根据新一轮公交改革部署，上海公交形成了浦东、浦西及郊区的经营格局。其中浦西的巴士集团和浦东的浦东公交作为上海市的两大公交骨干企业，上海公交线网的幅度这几年也在逐步扩展，截止到去年底，上海公交线路约有1338条，车辆数是16000辆，营运线路长度是23824公里，全年的公交客运量达到了26.75亿人次。由于轨道交通线网不断地完善，本市也在不断地优化公交线网，所以，近几年的数据也在发生波动，但是市民对地面公交出行的需求还是相当的庞大。所以我们一直致力于从信息化角度出发，研究该如何提升行业的吸引力和服务质量。
在2013年7月，当时的上海市交通港口局发布了《关于推进上海市地面公交行业信息化工作的实施意见》，明确了建成集行业监管决策、企业营运角度和公众信息服务为一体的公交行业信息化体系，基本框架是一个平台、三大系统，即公交信息平台和一体化车载信息系统、智能集群调度系统和出行信息服务系统。其中公交信息平台包含了三个子系统，分别是：电子政务、动态监管、辅助决策子系统。通过对基础数据的处理，加强对行业的动态监管，并通过数据的挖掘、分析，实现资源配置、成本归置等功能，增强行业管理与政府决策的科学性。运营数据采集主要依托于车载信息系统。我们一直在研究要增强车载信息系统的功能集成，实现基于交通卡、pos机、智能投币机的在线客流采集、基于CAN总线的里程、能耗数据采集，基于卫星定位设备的车辆速度、位置等信息采集，形成一个相关的大数据，进一步进行整合分析。通过对数据的融合分析，就可以加强对公交线路的监控、调度与管理。智能集群调度系统正是这样一个调度管理模式的创新，它改变了传统的一车一线一调度的调度模式，是实现集中于分散相结合，可灵活配置的智能化调度模式。因此，在这个模式下，一名调度员可以管理多条线路，还可以跨线路灵活调配车辆。我们通过对运营调度的数字化、网络化和智能化，实现从传统的手工操作到细化编制，行车监控和现场调派的实时化与集约化，最大限度地整合了车辆的资源。以上的两个系统都作为公交信息化工作的后台支撑，最终还是体现在市民看得见、摸得着的公众信息服务系统上。
面对市民出行信息需求多样化的特点，我们通过站点设施、网站和智能手机等方式，向乘客提供公交出行的相关的服务信息。
目前，我们基于站点设施的公交信息发布主要有三种方式，第一种是在有电力供应的公交车停靠站点，通过LED、LCD显示屏，将调度系统分析后的车辆到站信息进行实时发布；第二种是太阳能电子站牌，相比于传统站牌，它增加了一排指示灯，对应线路的各个站点，将调度系统分析后的数据通过无线传输，反映到电子站牌的显示灯上，显示下一辆车的实时位置。第三种是展台的二维码扫描，乘客只要用智能手机在站牌上扫描一下二维码，便可知道下一台公交车离自己所在的站点还有多长时间。
关于上海公交的APP手机应用，由于智能手机的普及，APP手机应用也已经跟上时代的步伐，去年我们上海市交通委正式发布了一个公交的APP手机应用，这个应用可以提供本市交通各条线路的基本信息，同时可以根据用户设定的起点、终点，提供多个换乘的参考方案。另外还可以提供车辆实时到站的时间预报，包括距离、等候站点最近的三辆公交车的车牌号和预计到站的时间。截止到目前，我们上海公交APP已经可以提供388条线路的车辆的到站信息的预报。
我们通过对三大系统的建设，我们也站在政府层面，从人、车、场、站等方面入手，针对不同的环节，研究形成标准体系，指导公交信息化的持续健康发展。对于标准工作，我们也支持企业参与相关的标准研究、编制、示范和贯彻，以加强标准的实用性。对于如何通过信息化手段来提升地面公交的吸引力，我就介绍到这里。但是由于上海的经济和人口的高速发展，我们无法快速遏制小汽车保有量的迅猛提升，有一个数据，上海截止到2013年年底，全市的小汽车保有量已经达到231万辆，其中私家车保有量是160万辆，在这么样一个大的数据面前，我们在积极提倡公交优先，同时我们也在不断地思考，如何提高道路交通运行保障，我们经过研究，决定从道路交通信息采集开始，2005年，我们就开始了道路交通的信息采集工作，当时主要利用线圈、GPS信息、手机信号、牌照识别等方式，目前城市实现了快速路、中心城地面主要道路和郊区干线公路三张线网的数据信息覆盖，对上述数据进行整合和分析，我们可以通过几种方式让驾车者了解当前的车辆情况。一种是通过在道路上设置绿、红、橙三种颜色电子显示屏，展示道路交通状况的实时信息，显示牌可以直观反映出周边车流的状况，让驾车者对路况一目了然。另一种是通过网站、智能手机等载体对外发布。为此，本市专门建立了上海交通出行网，还发布了多个APP手机应用，利用“智行者”、“乐行上海”、“交通指数”等，我们通过不同的方式向驾车者提供出行前、出行中的及时服务。
既然谈到了开车出行，那也不得不提一下停车服务。车辆保有量多了，停车难势必也成了老大难的一个问题。但是上海中心城区就是一个弹丸之地，特别是CBD地区，不可能通过大量的建造停车场来方便市民停车。因此，需要提高泊位的使用效率，才能真正实现对症下药。目前，上海市公共停车行业主要分为公共停车场和道路停车场两大类，截止去年底，上海公共停车场库是2273家，停车泊位42万个，年内停放车辆2亿次，全市设立了1924条道路停车场，停车泊位是7.98万个，一年内停放车次是1425万次。从这些数据可以看出，市民对停车的需求是相当大的，为缓解上海中心城区停车难和交通拥堵，我们设想在重点区域建成停车诱导系统，这个停车诱导系统分为三个层次，第一个层次是在周边主干道上设置动态停车诱导标志，提供停车场位置及周边道路的详细停车信息。第二层次是在停车场周边的入口处提供停车场的空车位和方位信息。第三个层次是在每个停车场的入口处设置停车场状态显示标志。除此之外，我们还在中心城区，特别是黄浦区的新天地的太平桥地下停车库开发了场内的车位诱导功能，还是颇具特色的，比如说一辆车一旦进入了车库，我们对持有会员卡的车主，系统会自动识别，进行放行，也省去了车主取卡的时间，停车有专门的车位诱导引导系统，告诉车主哪里可以停车，并且也为一些容易健忘的车主设置了车辆的位置查询服务。通过这些措施，让大家停车更加方便。对于道路停车，我们也逐步从人工收费向电子收费进行转型，以此提升道路提升的管理和服务水平，便于我们及时、准确、全面地掌握道路停车场泊位的使用和周转情况。主要的电子收费方式，目前为咪表和手持POS机，另外为进一步缓解停车难问题，上海市今年二月份专门发布了促进上海市停车行业信息化工作的实施意见，提出到2020年基本建成上海市停车全面联网、停车收费电子化、停车信息发布多样化的公共停车信息化体系。目前上海市交通委正在进行调研，特别是调研公共停车信息系统的建设。去年我们还特地来深圳考察学习了道路停车信息化的经验，我们获益匪浅。
总之，随着科学技术的发展，运用信息化手段来提升行业的服务质量和水平，是一个永恒的话题，我们也将在发展的过程中不断探索，不断积累经验，不断学习先进技术，来推进行业可持续的发展，做到让市民满意。最后，我也衷心欢迎各位领导来上海进行指导，也欢迎相关的企业来上海帮助我们进一步提升上海智能交通的水平。谢谢大家！
