12 月17日，辽宁新天数字科技有限公司举行城市一卡通“建设事业IC卡密钥管理系统”城市主密钥——“领导卡”发卡仪式。城市一卡通“领导卡”由国家建设部颁发，代表我市具备发行城市一卡通的资格，我市成为全国城市一卡通功能最全的城市，是辽宁省第一个具备全国城市公用事业IC卡互联互通条件的城市。 

辽宁新天数字科技有限公司市场部经理张子玉介绍，“领导卡”实质就是统领所有卡的“母本卡”，经加密后生成城市主密钥，再作为“母本”生成城市一卡通。建立由住房和城乡建设部统一管理、统一授权、统一配发的密钥管理系统，意味着我市已纳入全国城市IC卡安全体系。 

城市一卡通将于12月20日正式受理申办。城市一卡通是市民用于办理相关个人社会事务和享受公共服务的多功能智能IC卡，以社会保障及政府部门的业务办理、银行卡应用、电子支付应用三大功能为主体，可应用于公交乘坐、商场和超市消费、银行储蓄、加油站、洗车行、水电煤气费等公共自助缴纳、医疗保险、学费缴纳、身份识别等诸多领域，12月末市民可实现刷卡乘公交，2010年春节前可实现部分领域的“一卡通”消费。 

副市长胡俊波，市长助理恒利，国家建设部相关人员及相关部门领导参加了发卡仪式。