一、基本做法
（一）在改革中突出制度建设。制定了POS刷卡缴款办法、操作流程、POS故障处理办法、银行账户核算管理和监督检查等办法；建立POS刷卡电子化收缴改革的激励和约束管理机制；明确POS刷卡电子化收缴改革工作评价制度；完善非税收入POS刷卡协议和考评办法。一系列政策制度的出台，为推进POS刷卡电子化收缴改革提供了制度保障。
（二）在改革管理上力求严密。成立了POS刷卡电子化收缴改革领导小组，专门领导组织POS刷卡改革的推进工作；确定两家金融机构为POS刷卡机具布点实施单位，在执收单位全面安装使用pos机具，实施POS刷卡电子化收缴改革；建立全省统一的非税收入基础数据库，对执收单位执收的非税收入项目统一进行标准化编码管理；专门印制了POS刷卡非税票据，加强对票据使用的监督管理；印发了《POS刷卡收缴系统操作使用手册》，对执收单位POS刷卡操作人员进行了集中和点对点的业务培训。一系列改革措施的实施，为推进POS刷卡电子化收缴改革提供了基础保障。
（三）在系统建设上着眼精细。开发了基于银联网络系统的“非税收入POS刷卡电子化收缴管理信息系统”，将先进的电子支付手段融入到非税收入收缴管理之中，非税收入直接通过POS刷卡缴款，款项直接刷入同级财政汇缴专户，非税票据上的10项记账信息直接通过POS和海南银联的网络系统实时上传同级财政部门。非税收入POS刷卡信息系统的建立，为推进POS刷卡电子化收缴改革提供了技术保障。
二、主要成效
（一）POS终端基本实现覆盖全省各市县，刷卡交易逐年增长。自2007年7月实施POS刷卡电子化收缴改革以来，非税收入POS刷卡交易量逐日、逐月、逐年迅猛增长。截止2009年12月31日，全省共有15个市县229家执收单位安装POS机835台；2008年POS刷卡交易笔数为452580次，2009年POS刷卡交易笔数为1073780次，增长137.25%；2008年POS刷卡交易金额为5.46亿元，2009年POS刷卡交易金额为8.05亿元，增长47.43%。
（二）非税资金凸显安全、快捷、高效，提升了管理效能。非税收入直接通过POS刷卡即时刷入财政汇缴专户，避免了因收现金带来的诸多不安全因素；10项非税收入记账信息直接通过POS实时上传财政部门，代收银行无需手工录入10项记账信息，有效解决了代收银行网点压款不及时入账、压票不及时录入10项记账信息和手工录入信息造成资金流与信息流不同步等问题，减少了中间环节和现金使用，保证了财政资金的安全，使非税收入征管机制更健全，收缴方式更完善，方法更科学，手段更先进，大大提高了非税收入的征管效能，为缴款人提供了更为便捷的缴费环境，真正实现了便民服务的宗旨，助推了非税收入管理科学化精细化。
（三）方便了群众，取得了明显的社会成效。推行POS刷卡缴费，缴款人只需持银行卡在执收单位POS机上刷卡即可当场完成缴费手续，解决了缴款人到代收银行网点排队缴款等待时间过长、携带现金不安全等问题，既方便，又安全，受到广大群众的普遍好评，社会成效显著。例如我省开发和推行交通违法异地POS刷卡缴费系统，将交警部门的违章处理系统和财政部门POS刷卡系统无缝连接，违章车主可在异地任何一交通违章处理点进行POS刷卡缴款，即可完成违章事项处理手续，极大地方便和节省了违章缴款人往返异地花费大量时间处理违章手续的难题。
（四）促进了财政工作，优化了发展环境。推行非税收入POS刷卡电子化收缴改革，既确保了非税收入资金及时足额上缴财政，又实现了非税收入记账信息由手工录入到电子化自动对接的转变；不仅有效解决了现行收缴方式存在的问题，提高了非税收入征管效率，而且保证了信息和资金的同步性和一致性，有助于财政部门及时、准确和全面掌握非税收入数据信息，确保了非税收入的依法征收和均衡入库。同时，有利于杜绝乱收乱罚、暗箱操作、坐收坐支等违法违纪行为的发生；有利于从源头上治理和预防腐败的滋生，促进了党风廉政建设，进一步优化了经济和社会发展环境。
,
