由央行和中国银行(3.41,-0.04,-1.16%)业协会联合下发的芯片卡推广草案讨论稿已下发到一些金融监管部门和商业银行，内容之一就是计划在2015年全面停止发行磁条卡。如果方案能够通过，意味着全国20多亿张银行磁条卡将全部成为历史。不过，业内人士表示，芯片卡的推广成本巨大，“一卡一磁一芯”(既有芯片又有磁条)的双介质形式最有可能先行推广。

　　该消息人士表示，芯片卡推广年内可能会在部分银行和地区试点，然后再逐步推广。具体为：国有商业银行应在2010年年底前全面发行金融IC卡；全国性股份制商业银行应在2012年年底前全面发行金融IC卡；自2015年1月1日起，所有新发行的银行卡应为金融IC卡。这里的金融IC卡也就是芯片卡。

　　此前，北京、上海、武汉、广州、宁波、长沙等城市已经在试点推广银行芯片卡。今年四月，由长沙市人民政府研究推动、人民银行长沙中心支行主导、中国银联和工行、建行、交行、长沙银行等4家试点银行参与发行的“长沙市民卡”就已经面世，这类卡片正是芯片卡。与磁条卡相比，芯片卡在使用时安全防范程度更胜一筹。长沙韶山路上的一家商业银行银行卡部负责人告诉记者，目前银行发行的银行卡多为磁条卡，容易被复制盗窃，一些犯罪分子利用各种手段复制银行卡，非法盗取资金。不过，使用芯片卡后，类似案件将大大减少。犯罪分子复制磁条卡比较容易，成本也只有几百元，有些网站甚至有相关产品和技术的帖子，而芯片卡的复制技术非常复杂，可以很好预防被复制的问题。

　　此外，IC卡也更为便捷。根据中国银联湖南省分公司提供的最新资料，目前长沙非POS机改造后支持“长沙市民卡”付费消费的商业网点至少已有3000个。这些网点集中在百货店、超市、专卖店、酒店、休闲场所、药店和医院等常见场所。而在部分公交线路和的士上、菜场，刷银行卡就像刷公交卡一样方便，在付款机器上轻轻挥一下，瞬间即可完成支付。由于芯片卡内存较大，可写入内容较磁条卡大大增加，芯片卡还有可能被应用到门禁、水电煤气缴费等领域。目前长沙工行、建行、交行、长沙银行推广的芯片卡多为此类双介质卡，在长沙的不少ATM机上都可以使用。

　　不过，由于推广芯片卡的成本巨大，“一卡一磁一芯”(既有芯片又有磁条)的双介质形式最有可能先行推广。

　　截至一季度末，全国银行卡发行量已达21.69亿张，银行卡消费额占社会消费额的比例已达三成左右。如果银行卡换芯成功，那么，20多亿张磁条银行卡将全部被更换介质。不少银行人士向记者表示，芯片卡取代磁条卡还需要一个过程，因为芯片卡的制作成本要高于磁条卡。据生产磁条卡和芯片卡的巨星科技(31.38,0.00,0.00%)(31.28,-0.10,-0.32%)有限公司工作人员透露，每张磁条卡的批发价不过1.5元左右，如果换成芯片卡，成本将高达35元左右。且pos机、ATM机等配套设备需要更换或者升级，后台系统也要改造，银行柜台服务系统也要改造，增添设备。

　　在长沙市民卡推广阶段，其中一家商业银行的总投入已达上千万。工行湖南省分行个人金融业务部相关人士告诉记者，工行早在2007年就在新铺设的ATM机上安装了新的设备和程序，用以识别芯片卡，几年间投入了巨大的人力物力和财力。正是这些巨额的改造成本阻碍了芯片卡的推广进程。

　　不过，几年来央行负责人曾多次在不同场合表示，为了使百姓用卡更安心更便利，要求商业银行加速推广银行芯片卡。