借贷分离、行业分类取消、信用卡刷卡费率将不再设置“封顶”……下月６日起将实施的银行刷卡手续费新政，会给甬城商家百姓带来什么影响？有业内人士分析，刷卡手续费取消商户行业分类定价并下调费率后，相当于给商户减负，也将间接利好持卡人。

17万余宁波商户

重算刷卡成本

记者从国家发改委、中国人民银行联合下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》中发现，从９月６日起，市民刷卡将发生不少变化。

根据银行卡刷卡手续费新规定：对发卡行服务费实行不区分商户类别，且实行政府指导价、上限管理，并区分借记卡、贷记卡类别进行差别计费。具体费率也有所 变化，借记卡费率水平降低为不超过交易金额的０．３５％，单笔收费金额不超过１３元；贷记卡交易不超过０．４５％，不实行单笔封顶控制。

对于网络服务费则不分借记卡、贷记卡，分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的０．０６５％，单笔交易的收费金额不超过６．５元，由收单、发卡机构各承担５０％。也就是说，向收单、发卡机构收费时，单笔收费金额均不超过３．２５元。

此外，对部分商户实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠措施。如，对非营利性的医疗机构、教育机构、社会福利机构、养老机构、慈善机构刷卡交易，实行发 卡行服务费、网络服务费全额减免。新规实施起两年内的过渡期，对超市、大型仓储式卖场、水电煤气交费、加油、交通运输售票商户刷卡交易实行发卡行服务费、 网络服务费优惠。

据央行初步预测，此次政策实行后，商户每年将减少刷卡手续费支出约７４亿元。而来自银联宁波分公司最新统计显示，截至 今年７月底，我市已有银联ＰＯＳ机商户１７．４２万个，ＰＯＳ机２７．５６万台，今年上半年，全市ＰＯＳ刷卡业务笔数达已逾９７００万笔，金额超过 ３６００亿元。

餐饮娱乐类商户费率降幅逾50％

“三年前，国家发改委、中国人民银行就大幅下调了银行卡刷卡手续费标 准，包括餐饮、宾馆、娱乐、珠宝首饰等在内的餐娱类刷卡手续费率由原来的２％下降到１．２５％，而此次，行业分类一取消，发卡机构向收单机构收取的手续费 率直接降至０．３５％（信用卡０．４５％），信用卡总体刷卡费率降幅逾５０％，对我们而言可谓‘意外的惊喜’。”位于江东区一家连锁餐饮店的负责人周先生 昨日向记者直言。

从综合费率测算，商户们需要承担的刷卡手续费费率平均在０．６％左右，比之前有明显降低。

眼下，在 餐厅刷卡支付的市民，有九成采用的都是信用卡，刷卡费率由１．２５％降至０．６％，就是１００元的消费，用刷卡方式进行支付，原本会产生１．２５元的手续 费，９月６日起，只需０．６元的费用。“按照目前单店平均１２０万元／月的刷卡消费金额算，单月省下的刷卡费用就有近８０００元。”周先生说。

百丈路一家外贸服饰店老板同样面露喜色。她告诉记者，“现在来店里买衣服的十有八九都是刷卡，为了留住顾客，我们一般是不会再向客人索要几元，甚至几十 元的手续费的，这笔费用便顺理成章摊在了成本之内，如今，每１０００元的消费可以省去大半的刷卡费率，对我们而言，压力无疑减轻不少。”

采访中，记者发现，尽管信用卡取消了刷卡费率上限，但无论是在餐馆，还是个体小商户，包括超市、卖场、加油站，由于单笔开销都不太大，单笔手续费一般都不会超过原先规定的上限标准，从而手续费用只见降低。

信用卡消费单笔收费不封顶

然而，信用卡刷卡费率“上不封顶”的新规却给汽车、房产等大额消费品商家设置了难题。

记者从不少汽车４Ｓ店了解到，刷卡手续费新规一落地，封顶金额的取消让经销商着实犯难。

“新规后，信用卡刷卡交易不实行单笔收费封顶控制，一旦遇到大额消费，商户费用成本必将增加。举例来看，以前市民持信用卡购车，５万元手续费封顶２６ 元，新规实施后按照０．４５％则要支付２２５元，对此开发商可能会不乐意了，甚至可能出现‘拒刷’现象，或者要求消费者承担这笔费用，直接将手续费转嫁到 消费者身上。”一家４Ｓ店销售员称。

而现在，信用卡支付已然成了大多数购车者习惯，免除手续费概念已深入人心，突然出现的数百元刷卡付费对其而言难以接受。

费率下调可能刺激刷卡消费

此次新政的落地，牵动着持卡人、商家、银行、银联、收单机构等多方利益，总体而言，多数商户的运营成本将有所减少；银行、银联和第三方支付等收单机构，围绕着发卡、刷卡、卡清算带来的收入将大幅减少。业内人士表示，费率调整的最终，是起到了整顿市场的作用。

有市民担心，费率低了，银行是否会变相转嫁收益损失？对此，一家股份制银行卡部人士在接受记者采访时表示，“银行的收益实际上是刷卡总额乘以手续费率， 就眼前看，费率降低，每笔刷卡支出所扣除的费率收益的确面临进一步的缩水，但从长远看，费率降低的最直接结果是许多以前顾虑手续费的商家可能会提高对银行 卡的接受程度，这将刺激今后的刷卡消费，随着刷卡消费的常态化，刷卡的笔数会越来越多，因而银行从刷卡消费里获取的总收益其实不会受到影响。”

记者注意到，以往，各行业商户之间的刷卡费率差异较大，其中，餐饮、娱乐等商户收费较高，致使“套码”等乱象应运而生，一些商户与收单机构相互勾结，使 用与自身业务不对等的商户类别，例如，将餐饮消费编造为超市购物，此次费率调整对不同行业商户进行了统一定价，而对信用卡大额刷卡费率取消了封顶限制，一 定程度上杜绝了乱象。以购车为例，不少４Ｓ店销售人员对记者表示，“上不封顶”大大提高了套现成本，主要就是防止一些非正常的套现客户。据悉，有一些没有 获得授权的车商，先前就会通过刷信用卡的方式来支付车款，然后利用不同的信用卡来循环还款。