众所周知，金融服务于经济，经济的发展促进金融的发展；金融服务于民众，是人民生活中不可或缺的服务项目。金融IC卡就是我们金融服务于经济，服务于广大人民群众的一种社会发展的支付工具。金融IC卡具有安全系数高、存储容量大、功能扩展性强等特点，在快速小额支付、行业分区信息管理、明晰借贷记录方面具有明显优势。促进金融IC卡普及应用，既是金融服务信息化发展的必然要求，也是降低银行卡使用风险、避免百姓多卡在手的不便、服务好广州亚运会和深圳大运会的客观需要，还是充分发挥银行卡网络服务优势，深化金融业与非金融业合作的良好载体。近年来，人民银行广州分行非常重视和积极推进金融IC卡发展，我们和银监局共同发表了《广东省金融IC卡发行与业务指引》，制定了《广东省金融IC卡发展规划（2010~2012年）》等多个重要文件，为全省金融IC卡发展奠定了坚实的制度基础。目前，广东在金融IC卡受理环境改造、卡片发行、多行业应用等方面已初具规模，银行卡业务与电子支付创新应用等指标居全国前列。截至2010年8月末，广东省（包括深圳市）共发行银行卡3.12亿张，其中借记卡2.82亿张，信用卡2740万张，累计发行PBOC2.0金融IC卡约80万张，主要应用于交通、旅游等领域。ATM机、pos机和银联特约商户数量均居全国首位，银行卡受理网络已覆盖全省县以上所有城市和部分发达乡镇，并不断向广大农村地区延伸。2010年1~8月，全省POS机刷卡交易达6816亿元。

　　虽然广东金融IC卡发展取得了较好成绩，但也要看到，当前广东金融IC卡普及应用的市场空间巨大，推广普及工作任务仍十分艰巨，需要大家认清形势，提高认识，按照“统一标准、全面升级，统筹规划、有序推进，加强监管、安全实施，行业结合、坚持创新”的原则，合力推进金融IC卡发展。

　　一、把握机遇，全力推广

    近年来，金融业努力培育了大量的持卡客户群体，发展了涵括不同行业、不同层次的众多特约商户，建设了覆盖各地区、各银行的受理转接与资金清算网络，但受制于磁条卡这样或那样的局限性，在与社会公众紧密关联的交通运输、水电煤气缴费、商业服务等领域未能发挥应有的作用，这不能不说是我们金融业需要着力解决的一个问题。现在，我们有了金融业芯片卡的最新标准，有了快速小额支付的应用规范，有了金融IC卡发展一系列政策的支持，有了区域金融改革创新发展和城市信息化建设全面推进的大好环境，对于普及应用金融IC卡是一个难得的机会。我希望大家能够把握好这个机遇，大力推动金融IC卡在传统小额支付领域的普及应用。要深刻认识到金融IC卡的应用推广是一项规模经济产业，需要携手推进，如果所有金融机构都存有“搭便车”的思想，都寄望于其他人把市场培育起来以后再进来分一杯羹，那么，金融IC卡的发展成本就永远降不下来，依靠金融IC卡撬动金融业新的利润增长点的愿望就无异于纸上谈兵。从这些年银行磁条卡“跑马圈地”的经验教训来看，谁抢占了市场的先机，谁就掌控了市场的主动权。

　　二、加强协调，合力推进

    金融IC卡的发展前景在于多行业应用，而多行业应用又涉及到金融业与非金融业的标准统一、应用开放、资金管理等一系列问题，需要改变各自为政的传统竞争关系。金融机构在推动金融IC卡发展上要学会换位思考，承认当前各类社会IC卡方兴未艾的客观事实，兼顾未来各行业应用发展的差异性和利益诉求的多样性。人民银行广州分行在积极推动银行业金融机构加快金融IC卡发卡步伐同时，鼓励并支持金融业与非金融业联合开展金融IC卡的跨行业多应用推广工作。我希望金融业与非金融业之间加强合作，将金融业的资金清算管理优势和非金融业在既有应用领域的资源优势有机结合起来，推动以PBOC2.0标准金融IC卡的运用，打破行业间对立封锁，促进相互开放，形成资源整合、优势互补、合作共赢的良性发展局面。

　　三、勇于创新，防范风险

    金融业发展的活力在于创新。广东省内各商业银行之间、商业银行与社会各行业之间、以及与港澳金融业之间要加强合作，不断研发新的金融IC卡产品和支付手段，积极开拓新的金融IC卡应用领域，进一步改善金融IC卡的受理环境，积极拓展金融IC卡在小额支付领域的应用，自主发行或与非银行机构联合发行记名或不记名金融IC卡，积极探索与医疗、社保、交通、商业等行业合作，实现受理资源共享，达到一卡多用，有效拓展金融IC卡服务的深度和广度。与此同时，广东省内各级人民银行要继续规范对银行发行金融IC卡及银行与行业合作发行金融IC卡的管理，切实防范银行卡使用风险。

　　前段时间，人民银行广州分行制定了《广东省金融IC卡发展规划》，我们提出要“通过三年时间，力争使广东省成为全国金融IC卡产业发展的排头兵和创新示范区，将广东省金融IC卡产业打造成为促进粤港澳支付创新与金融合作的助推器”。我相信，有我们金融业各位同仁和非金融行业的共同努力，这个目标是一定能够实现的。