玛纳斯县是新疆优质棉生产基地,加上周边兵团的新湖、芳草湖共90万亩左右。今年受棉花减产、农资价格、劳动力市场价格上涨以及游资对棉花价格的炒作等诸多原因的影响,棉花收购价格大幅上涨,均价达每公斤10.8元,同比上涨85%左右,创历史新高。2010年,预计需要投放棉花收购资金27亿元,收购资金较去年同期增加42.4%。大量收购资金以现金结算,不仅增加企业和个人工作量以及资金风险,而且加大了银行现金调拨的压力。为此,该县作为新疆改善农村支付服务环境试点示范县,积极推进棉花收购款的非现金结算。
在棉花收购前期,人民银行玛纳斯县支行要求信用联社进一步梳理、修订非现金结算流程,提高非现金结算的安全性和效率;主动联系棉花收购企业,积极与企业签订棉花收购结算代收代付协议,推广扩大非现金结算工作的覆盖范围,确保棉花收购非现金结算全覆盖,并加大棉花收购非现金结算宣传力度。在棉花收购期间,各收购站点通过张贴“非现金结算代付棉花结算款公告”,采取现场宣传、入户宣传、柜台宣传等多种方式,引导农户逐步接受非现金结算方式。同时,各家金融机构还对pos机、ATM机等非现金结算工具进行合理设置,全辖新增POS机17台、ATM机8台,极大地改善了用卡环境。售棉款结算方式大大改进,减轻了现金供应压力,有效规避了现金流通环节过程中存在的风险。
截至10月底,县域内各家金融机构累计发卡21.5万张,月均增幅6%以上,通过转折、银行卡或开存单为农民转账结算售棉款达整个棉款的三分之二,近19亿元。预计在棉花收购期间,现金结算金额可少投放7亿元。收购资金的非现金结算大幅度提高,大大减少了现金投放量,节约了大量的人力、物力。