昨日，人民银行中山市中心支行（以下简称中山人行）在小榄举行了中山市改善农村支付服务环境推进会暨“广东省改善农村支付服务环境专业市场建设示范点”授匾仪式。在会上，人民银行广州分行向小榄金属材料市场颁发了“广东省改善农村支付服务环境专业市场建设示范点”的牌匾。据了解，这一示范点是中山首个，也是广东省首批10个示范点之一。

    中山人行表示，到2012年，争取逐年改善农村地区非现金支付量比2009年增长20%以上。

    【支付现状】前9月持卡消费223亿

    中山现代金融的发展，直接改善了城乡居民的支付方式。中山人行的统计数据显示，截至今年9月，中山持卡消费222.84亿元，比去年年底（下同）增长超过三成；单位银行结算账户10万户，增长超过一成；个人银行结算账户1480万户，增长46.96%；银行卡发卡量1015.49万张，增长超过一倍 （其中惠农卡达93.61万张）。

    支付方式也发生巨大变化。除了传统的银行转账、银行卡业务和票据业务外，近年来兴起的电子汇划业务也在镇区风行，电话银行、网上银行，尤其是企业网上银行的推广，是镇区支付服务改善的一大促进因素。

    【基础环境】

    农村银行机构网点100% 实现电子支付

    镇区支付服务基础环境也发生巨大变化。据了解，为改善农村支付服务环境，中山农信社作为全省首个实行“数据集中”的试点单位，1743家网点100%接入了支付系统，而中山农村银行机构网点100%实现了以电子转账方式办理跨行支付业务，涉农补贴大部分以非现金方式发放，提前实现了“广东省改善农村支付服务环境实施方案 （2010-2012）”的目标。

    在其他支付环境改善方面，中山人行的数据显示，截至今年9月底，中山农村地区大小额支付系统接入网点数达314个，占农村地区网点的87.21%，比2008年末增长了97.1%；全国支票影像交换系统接入网点数324个，占农村地区网点的82.86%，比年初增长5.54%；布放ATM 机1500台，增长87.5%；pos机1.38万台，增长4.9倍。

    【三年目标】农村地区非现金支付量增两成

    但从城乡对比来看，一方面，农村银行网点以及支付工具都比城区要落后；另一方面，尤其是农户对非现金支付的认知仍有疑虑，尤其担心非现金支付的安全。为此，中山人行设定了改善农村支付环境的三年目标：2011 年和2012年是 “改善农村地区支付服务环境优化年”。在2010年取得上述成绩的基础上，今后的两年里农村地区非现金支付量2012年比2009 年增长20%以上；2012年小榄金属市场非现金结算比例要达到90%，开办电话转账和网上银行的商户数要增长1倍；鼓励和支持中山小榄村镇银行创造条件直接加入支付系统；到2011年，建立健全涉农补贴非现金发放渠道，为所有涉农补贴发放提供支付结算便利；并大力推进农民和农民工掌握银行结算账户、非现金支付结算工具。

■案例

各银行积极改善农村支付环境

    ●市农信社：“数据大集中”

    2009年10月，全省农信社“数据大集中”综合业务系统上线，中山农信社全市207个营业网点成为了通汇社，无须经过联社和信用社，可以直接进行资金汇划，改变了原来的二级通汇速度慢、效率低的模式，加快了汇款结算达账速度。截至2010年10月底，支付结算往账业务量已达到183万笔，已超2009年全年总数。

    ●农行中山分行：电话银行服务“三农”

    固定电话和手机在农村地区普及率已非常高，利用这一条件，农行将其“惠农卡”与电话银行相结合推动农户以电话银行自助金融服务方式办理业务。电话银行已经实现了惠农卡账户查询、农户小额自助贷款、账户管理等服务 “三农”的多项功能。

    ●广发行：打造社区银行

    所谓“社区银行”是指利用各类非现金自助终端，实现自助刷卡缴费、转账、支付、查询等功能，使市民办理相应银行服务,不受时间、地域限制，使银行服务社区化。

    目前广发行“社区银行”主要有两种产品：一种安置在社区的壁挂式终端，其业务内容包括转账、汇款，港华煤气、移动、电信、联通充值；另一种是便携式的移动终端，适合流动、灵活收款的行业（如物流公司）。业务包括收款、转账、电话费充值。
    ●小榄村镇银行：积极争取直接加入支付系统

    作为一家新型的农村金融机构，小榄村镇银行已于去年6月通过兴业银行加入了人民银行的大额支付系统，8月份又加入了广州同城票据交换系统，10月份开通了与兴业银行的柜面互通业务。小榄村镇银行副行长陈灿明称，预计在年底，该行便可以发行银行卡。

■链接

银联数据分析

    ●前10月POS 交易198亿

    截至10 月份，全市POS 累计交易笔数2220万笔，较上年同期增长123％，增幅为23％；累计交易金额198 亿元，较上年同期增长144％，增幅为44%。

    从交易情况来看，房地产批发类商户交易达99.2 亿元，占总交易的50%；一般零售类商户交易达36 亿元，占总交易的18%，餐饮娱乐、宾馆类商户13.8 亿元，占总交易的7%。

    ●银联直联商户近7000户

    从银行卡受理环境建设来看，截至10 月份，我市累计银联直联商户数6994 户，其中传统商户数达4863 户；个体商户数2131 户。累计投放使用终端数11818台，其中传统终端数达9557台；个体终端数达2261 台。

    从区域分布来看，城区（东区、石岐区、西区、南区）商户数2992户，有效终端4518台，占总数的38%；镇区商户数4783户，有效终端7255 台，占总终端数的62%。小榄片区（含古镇、东凤、东升）商户数已1831 户，终端数达2640 台。

    ●银联认定专业市场37个

    目前我市共上报省银联通过审批认定的专业批发市场37个，主要分布在小榄、古镇、三乡、沙溪、大涌等特色镇区，其中古镇的灯饰市场和大涌的家具市场均以镇为单位享受0.8%，25元/笔封顶的手续费优惠。目前专业批发市场已开通商户507户，安装POS机530台。