视频车

    监控摄像头控制器

    天津频道 记者昨日（12月3日）获悉，天津将在全国率先建成并启用首个数字执法系统。由天津自主开发建设的城市管理综合执法数字化应用软件，从昨天开始进行试运营。据悉，本市数字城管系统将与全市交管系统建设的“电子眼”实现资源共享。除此之外，全市还配备了30余辆视频流动执法车，在没有“电子眼”的地方，视频车开到同样能实现数字化管理。“数字城管系统”的全面启动，将使得违法建设、违章棚亭、乱摆乱卖等城管违法违规行为无处可藏。

    直击

    “执法通”即拍即传

    “POS机”现开罚单

    昨日15:30，河西区综合执法局执法人员在某小区巡查时，发现某单元一楼有私搭乱盖现象，队员立即启用具备执法模块和蓝牙功能的手机“执法通”，将现场拍下图像后上传至数字管理平台。稍后，“执法通”中会显示出相应的处罚标准。接下来，综合执法队员找到业主，根据相应执法程序，现场就能向其出具处罚决定书。以往，完成这一执法过程需要几个工作日，而利用数字执法系统后，仅仅需要不到半小时。

    据天津市城管数字执法推动组负责人谢品介绍，数字执法最主要的功效之一就是使执法过程更透明。“有点类似于交警处罚违法车辆，现场取证、现场罚款，并且一旦录入系统将无法更改。此举将由此杜绝执法过程中应用法规条文依据不一、处罚随意性大或者没有处罚凭证的现象。”记者看到，实行数字化城管后，执法队员使用类似小pos机的数字化管理机器，像收燃气费、电费、水费的工作人员一样，能够现场打印出处罚费用凭证。

    提效

    扫灭“电子眼”死角 打击“违章游击队”

    原来综合执法过程主要依靠队员巡查或市民举报，导致占路摆卖、马路餐桌、街头店铺“里空外卖”等管理顽疾难以杜绝，执法队员一走，乱摆乱卖摊贩就回潮，防不胜防。在“数字执法”实现与遍布全市的交管“电子眼”资源共享后，通过电子眼，市级管理平台随时能监视到主干道路是否存在有违市容管理法规、城市管理规定的现象，并能进行监督和取证，为下一步实施处罚提供有力的证据。

    同时，各区县配备的视频流动执法车，也将深入社区里巷等处进行巡查、摄录，从而使违法建设、占路摆卖等现象无处藏身。此外，传统执法工作中由于各执法环节划分不明晰，容易造成执法工作的反复。“数字执法”深入分析行政执法工作的法律规范，通过流程控制的技术手段，划分执法工作为四大工作环节：立案审批阶段、调查询问阶段、行政处罚阶段及结案管理阶段，并划分18个工作节点。使得执法工作的流程明晰，从而有效提升执法处置效率。目前，本市多级综合执法系统数字化管理硬件设施，已安装到位。明年初，将在河西区、西青区等区县进行试运行。本市将在明年上半年全面完成数字化城市管理建设运营的任务。

    传统执法中，每一个违规行为都要求执法人员到场查处稍做记录，在完成一天的任务后，亲自填写表单，进行记录在案的工作。而“数字执法”把执法过程涉及的所有表单都电子化、数字化，结合数据库的管理理念，使得执法的各个表单能够按照执法规范进行填写、修改、归档。卷宗的存档实现了卷宗从纸质向电子的转变，也使得查询、评查及统计工作更加便捷。一系列工作下来，严谨科学，不会存在多罚现象。（完）