李东荣介绍说,随着我国社会的发展,社会保障业务的普及,人民群众也就是参保人在办理社保业务时不可避免会涉及到有关保障费用的领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨等业务,特别是异地资金划拨业务,从而对社保业务和金融业务的结合提出了十分现实的需求。所以,在社保卡上加载金融功能是符合社会发展和参保人的客观需要的。
李东荣表示,社保卡加载金融功能在技术上是可行的。随着我国芯片产业的发展,以及银行卡从磁条卡向芯片卡迁移战略的启动,芯片卡本身所具有的安全性高、数据存储量大、可承载多应用的技术特征为社保卡加载金融功能提供了可行的技术支持。
从2009年起,人民银行与人力资源社会保障部就联合组织了对社保卡加载金融功能的论证工作,从确定思路、拟定规划、制定标准、改造受理环境等环节入手,共同研究制定了合作“三步走”的战略,即分为“视情解决个案,隐蔽磁条过渡,最终芯片合作”三个阶段,逐步使我们在单一芯片上实现金融功能和社保功能的结合。
李东荣进一步表示,为了做好这项工作,中国人民银行做了大量前期准备,特别是组织了各家商业银行和中国银联,对现有的受理环境设备进行大量改造,目前全国的POS终端设备已经改造超过60%,其中直联的POS终端设备已基本改造完毕,间联的POS终端还有个改造过程,这些都为后一步金融功能和社保功能结合打下了很重要的基础。
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