自人力资源和社会保障部与央行宣布启动社保金融IC卡推广工作以来，“一卡多用，全国通用”的社保金融IC卡因涉及面广，与百姓生活息息相关而备受关注。

近几年来银行卡犯罪事件频发，汇集了个人医疗、社保、公积金、银行账户等信息的社保金融IC卡如何保证安全使用？一张金融IC卡的成本很高，加上结算系统及终端的改造和升级，这笔庞大的费用由谁埋单？当前银行卡收费名目繁多，再持有金融IC卡，会不会增加一些收费项目，增加消费者负担？

目前，大多数人持有的银行卡为磁条卡。由于磁条卡技术简单，磁条信息易被复制，伪造磁条卡、盗用磁条信息的案件频繁发生，给持卡人、发卡机构造成巨额损失。金融IC卡是以芯片作为介质的银行卡，可以存储密钥、数字证书、指纹等信息，其工作原理类似于微型计算机，具有更高的安全性。早在上世纪90年代初，金融IC卡开始在欧洲地区推广，截至2010年底，已有五六十个国家和地区推广金融IC卡应用，全球活跃的金融IC卡超过10亿张。实践表明，推广使用IC卡后，伪卡欺诈率大幅度下降，银行卡的安全性大大提高。

大规模推广金融IC卡，必然会带来大量投入。目前，一张金融IC卡的造价在25元左右，比磁条卡的成本高出不少，加上清算系统及pos机的改造升级，有人测算，金融IC卡全面推广的成本超过1000亿元。

但也要看到，近年来商业银行整体盈利能力大大增强，今年上半年16家上市银行共实现利润4600多亿元，而金融IC卡推广是一个渐进过程，在若干年中分摊成本是完全可行的。同时，IT行业遵循摩尔定律，生产、采购规模扩大将带动产品价格下降。比如说，磁条卡批量采购价从2000年每张5元已降到每张1元，POS机批量采购价也从1995年每台1万多元下降到每台1500元。此外，成本高低是相对于应用价值而言的。金融IC卡的高安全性和多应用加载能力，能为持卡人带来更多的应用附加值，最终会让消费者、商业银行都觉得物有所值。

目前在支付领域，“一事一卡，一人多卡”的现象比较普遍。由于发卡主体多样、技术标准不一、不能全国联网统一清算、账户资金管理不规范，不仅给持卡人携带和使用造成不便，而且卡内沉淀资金游离于金融监管体系之外，存在很多潜在风险。金融IC卡广泛推广后，将使支付更加方便、快捷、安全。比如，在浙江宁波市，民政、劳动、医疗卫生、公积金、公安、工商、税务、教育等政府服务项目，和交通、公用事业和其他小额支付等商业服务项目，已整合于一张金融IC卡；在湖南长沙市，市民持金融IC卡可广泛用于租车、超市、餐饮、医院等领域，还实现移动支付，有效满足了广大群众多样化的支付需求。